輕軌系統採購作業指引 (修訂一版)

交通部為積極推動我國軌道產業的發展，並逐步達成產業國產化之目標，已展開一系列採購標準化工作。

最初於2019年9月3日（108年9月3日）正式訂定《輕軌系統採購作業指引》。為確保各軌道建設主辦機關能有效落實指引精神，鐵道局隨後進一步研擬了「招標文件相關採行建議」作為原指引的附件。經嚴謹修訂與整合，交通部已於2022年6月15日（111年6月15日）正式頒布《輕軌系統採購作業指引 (修訂一版)》，提供各界參採辦理，為國內軌道產業奠定穩固的發展基礎。

指引核心價值與架構

本指引的制定，旨在為國內輕軌建設採購營造更具彈性與競爭力的環境，同時促進規格統一。

指引制定的兩大目的

1. 解決資格限制：透過廠商資格的彈性措施，解決國內廠商參標資格不足的問題，讓更多在地力量得以投入。
2. 整合規格標準：藉由制訂「通用規格」，整合設備與零組件的規格一致性，有效提升採購效率。

指引的定位

本指引作為銜接中央（部頒規範）與地方（採購招標規範）的重要橋樑，供辦理輕軌採購作業的主辦機關參採使用。其內容綜合考量了國內產業能力與實際營運需求，以確保指引的可行性與實用性。

指引主要內容架構

指引內容結構清晰，包含：前言、總則、採購作業要求、產品使用或合格證明，以及其他有助國產化措施及通用規格等重要章節。

達成國產化目標的兩大配套機制

《輕軌系統採購作業指引》中的重要配套措施與機制，主要可分為「採購配套措施」及「產製標準化措施」兩大部分，以全面協助國內廠商參與並提升產業競爭力。

採購配套措施

為解決國內廠商參標障礙，並營造有利於國產化的採購環境，指引導入以下彈性機制：

• 評選重於資格：配合最有利標決標方式，將廠商的「經驗或實績」納入評選項目，而不列為嚴苛的資格條件。
• 鼓勵合作參標：允許2家以上廠商共同投標，創造國內外廠商技術合作與交流的機會。
• 明訂國產化比例：對於不受政府採購協定限制的地方政府採購案，招標文件應明定國產化占比下限（至少50%），並將各項有助國產化措施納入評選項目。
• 開放合格商源：積極協助國內廠商透過特定審查程序、實測場域驗證或技轉合作等方式，取得產品使用或合格證明文件，並與國外實績併列為評選子項，視同合格商源，大幅增進國內廠商參與軌道建設的機會。

產製標準化措施

為滿足營運需求並與國際主流標準接軌，指引著重於技術標準化：

• 制訂通用規格：制訂輕軌系統各項通用規格，整合設備與零組件的標準要求。
• 提升經濟規模：透過規格的統一與標準化，擴大整體產製的經濟規模。
• 鏈結國際市場：增進國內廠商切入國際軌道產業供應鏈的機會，進而提高其參與國內外軌道建設的意願與能力，促成我國軌道產業永續發展。

完整指引文件下載

為方便各界查閱與參採，請下載完整版文件：

• 輕軌系統採購作業指引 (修訂一版) (PDF檔，另開新視窗)